第九章 邮电

置邮传命为中国通信最古之法。新安自古为洛阳至长安通道，历代均置邮驿，为传递文书的驿使和往来官吏供应食宿和车马。清末裁驿归邮，开始设置专门办理邮件传递和电信业务的机构，靠车、马传递信息的古老方法，逐渐被现代化的通信工具所代替。

清光绪二十七年(1901),新安始创办邮政，设三等邮局，办理信函、明信片、新闻报纸、书籍刊物及贸易契等业务。宣统二年(1910),设铁门邮政代办所。中华民国元年(1912),设磁涧邮政代办所。民国二年(1913),县邮局升为二等邮局，开办汇兑，代办电报。同时在狂口、石寺及宜阳县境的石陵设邮政代办所，在北冶、刘黄、石井等处设邮柜。民国十二年(1923),新安邮局于县署始设磁石式手摇电话机 1 部。民国十九年(1930),设环境电话处，各区设分处。翌年，利用环境电话开通新安到洛阳、宜阳的长途电话。民国二十四年(1935),洛阳电信局在新安设电信营业处，开通洛阳至新安和新安至宜阳、渑池的直达电路，开办电报、长途电话业务。民国二十五年(1936),新安邮局又降为三等邮局。民国二十九年(1940),增设曲墙邮柜。民国三十年(1941),北冶邮柜升为代办所。民国三十三年(1944),洛阳、新安沦陷，机线被毁，电信中断。抗战胜利后又逐步恢复电信业务。

新中国成立以来，人民邮电事业有很大发展。1951 年 5 月 23 日，洛阳至新安的报务开通。至 1954 年，电报业务逐年增加，与洛阳可昼夜通报。到 1985 年底，县邮电局下设两个支局，13 个邮电所，5 个代办处，全县邮路总长度 1915 公里。邮政投递由人背肩挑变为自行车、摩托车、汽车邮送，全县村村通邮。电报由电传打字机传递电码，代替人工话传电报。电路由单线回路改为双线回路，由实线电路传送改为纵横制自动交换机。邮电机构遍布城乡，邮路、电路四通八达，通信设备较为齐全。

第一节 邮驿

新安东西大道历代均设驿站，供驿使、官吏往来食宿，故称邮驿。

元明时代官邮制度日臻健全。新安驿站有马 40 匹，由宜阳等县协济银两。

清代新安设一驿（函关驿）、两所（新安、磁涧）、八铺（新安总铺，火虫驿铺、湾子铺、磁涧铺、孝水铺、嶡山铺、克昌铺，铁门铺）。清末，裁驿归邮，驿站完成了它的历史使命。

新安境内的主要驿站有：

七里站   在县西 3.5 公里，为古代驿站。群众中流传有：“先有七里大站，后有新安小县”，可见置驿时间较早，规模较大。是驿毁于明末战乱。

新安驿   为唐代洛阳至陕州北道的重要驿站。

火虫驿   在县东 5 公里，置驿时间失考，今村名仍为火虫驿。

函关驿   《龙游志》：“元，函关驿设提领，典传邮递送之事。”明正德年间，涵关驿有房屋千余间，规模宏大。《河南府志》（乾隆四十四年）：“函关驿，在县治西，弘治至崇祯年间设驿丞。新安函关驿县管次冲，至省四百九十里，东至洛阳七十里，西至渑池义昌驿五十里，南至宜阳县五十里，北至黄河六十里。现设驿塘扛递等夫九十二名。岁支夫马工料等银三千二百四两六钱，遇闰加银二百四十八两五钱五分。”

新安递运所   在七里站，有牛车 47 辆（新安县 10 辆，外县协济 37 辆）。

磁涧递运所   县东 15 公里，有牛车 47 辆，俱外县协济。

寄递铺总铺   在县城。东路火虫驿铺，5 公里，旧名渡北铺；湾子铺，10 公里，旧在尤彰；磁涧铺，15 公里；孝水铺，20 公里，又 5 公里递至洛阳谷水铺。西路嶡山铺，5 公里；克昌铺，10 公里，旧在辛庄；阙门铺，15 公里，又 5 公里递至渑池义昌。

驿递组织，有驿书、驿皂、马夫、兽医、扛递夫、水驿夫、驴夫及骡夫等。步递组织有铺司、铺夫、铺兵等。驿传分铺递、驿递。铺递以铺夫、铺兵专送公文；驿递用马，除送公文外，并护送官物及乘传官员，有马 24 匹，驴 50 头，驿官夫 180 名。递运所有牛车，一般为 47 辆，人员 160 名。

古代驿站，日久生弊，成为人民的沉重负担。特别至明代，驿站成为地主豪绅官僚盘剥农民的机构。据明万历四十三年(1615)修新安砖城碑文中记载：“惟时驿政疲累，邑人重苦之，富者贫，贫者逃……”。过往官吏视驿站为“几上肉，百般索要。上司差役，过往马匹，或借名敛钱，或以少南菜为名而索银。稍不随意，则借口马疲，将马夫鞭打凌虐，或将马匹中途打伤，或索酒席吃一二日方行”。“致本县百姓卖儿鬻女，贷产揭债至于逃而殆尽也。”

第二节 邮政

一、投递

邮件寄递业务，随着国民经济的发展，行政区划的沿革，交通工具的演进，对县内邮路曾多次调整。至 1985 年，有汽车邮路 1 条，摩托车邮路 3 条，自行车邮路 27 条，步班 7 条，城市 3 条段道，共计为 41 条段，邮路行程 1915 公里。

二、汇兑

汇兑业务分普通汇兑和电报汇兑两种，普通汇兑按寄递方式不同，又分为用普通方法（水陆路）寄递的普通汇兑和经飞机寄递的航空汇兑两种。汇兑业务在 1983 年以前，邮局与银行分工，邮局仅限于办理私人汇款和小额汇款，规定限额。汇兑的范围是：个人交汇或交汇个人的汇款，机关、企业、团体等单位汇出的零星汇款，每笔金额在 30 元以下；机关、企业、团体等单位汇出属于个人的零星汇款，如工资、退休金等，邮局亦可办理，金额超过 30 元的，可以收取支票；邮局内部公事款项（不包括采购汇款）。1983 年以后，取消了汇兑限额，方便了群众。

三、发行

1950 年，报纸试行代订代销，期刊试行代销互销。1951 年，报纸陆续交邮局发行。1952 年，期刊也陆续交邮局发行。

1953 年，实行全国报纸杂志统一发行制度。确定每年 2、5、8、11 月为预订下一季度报刊的预定期，本省报刊可以适当延期。报纸杂志由邮局总发行，非定期出版物如图书图片，由新华书店总发行。1954 年又规定，订户错过收订期限，可实行破月（报纸）、破季（杂志）订阅。

邮局在报刊发行中，积极组织和运用社会力量，在较大的机关、工厂、学校等单位，建立报刊发行站和报刊推广员，义务承担本单位内部公、私订阅报刊的收订和分递工作。

邮件投递人员，发扬全心全意为人民服务精神，为千家万户传音讯，让天涯海角紧相连，做出巨大成绩。投递员高守道，常年在深山老林做投递工作，人称“铁脚板”，曾出席全国第九次工会代表大会。1979 年被邮电部命名为全国邮电质量标兵。投递员张海体，1956 年、1963 年两次被河南省邮电管理局命名为“模范投递员”“先进工作者”。山区投递员李文星，被共青团中央命名为“新长征突击手”。邮政发展情况见表 J—29。

第三节 电信

新安县电信通信设施，由电报、长途电话、市内电话、农话 4 部分组成。它是党政军机关和国民经济各部门传达指示、命令，组织经济活动的主要工具，也是人民群众交往联系的重要手段。

一、电报

电报分特、甲、乙、丙、丁 5 类。1951 年开始报务营业，长途线路东通洛阳，西通渑池，无电报专用设备，靠人工传话。1959 年始安装专用设备。1975 年县局安装电传打字机 2 部，发报质量、工作效率均有提高。1983 年，办理电报业务的支局（所）有铁门、石井、西沃、仓头、北冶、曹村、孤灯、磁涧、五头、正村、南李村、工人村等。

二、长途电话

1952 年起，对外开办长途电话业务，有新安县到洛阳、新安到渑池长途电话线路名 1 条。1975 年安装 YZD 叠加三路载波机电话终端 1 部。新安达洛阳长途电话电路 4 路，新安达郑州长途电话电路 1 路。其中，新安达洛阳长途半自动拨号电路 1 条，达洛阳市长途电话可由话务员直拨所需用户。1980 年，市内电话由磁石式交换机改装 Hy905 式纵横制 400 门自动交换机，设无线长途台 1 席。1985 年有新安达郑州电路 1 路，新安达洛阳长途电话电路 5 路；县局营业处及铁门、磁涧、南李村、五头、正村、北冶、仓头、石井、西沃、石寺、曹村等分支机构，都办理长途电话业务，年长话业务量 4.5 万张。

三、市话

1985 年有纵横制交换机 600 门，配线架 920 回路，市话电缆 4.4 皮长公里，架空明线 79.9 对公里，用户单机全部改为自动电话机。接入市话交换机的远距用户有：郁山煤矿（交换机）、新安化肥厂（交换机）、洛阳水泥厂（总机）、省磺矿（总机），还有跨县的长距离用户 744 厂（总机）、632 厂（总机）。

四、农话

1955 年根据国家统一规划，建设农村通信网，发展县内电话，全县 15 个中心乡、54 个小乡大部分通了电话，农话交换机总容量为 180 门，实占 87 门，单机 56 部，杆线长度为 285 公里。1965 年，利用县内电话线路，建立农村有线广播网，线路为广播和电话两用。1969 年，广播架设专杆专线，县至公社中继电路不再担负广播任务。至 1985 年，全县 13 个乡镇，设 12 个农话交换点（峪里未设），总机 12 部，总容量 710 门，实装 292 门，单路载波 11 路 22 端，电话机 343 部，会议电话机 13 部。298 个村，只有 12 个村有电话，农村电话通信还十分落后。

五、县内其它通信机构

除县邮电局通信机构外，县境内和跨县界的电信通信设备，还有工矿企业、驻军等单位内部电信通信，安装有小交换机，装机总容量 1040 门，实装 652 门，辖区内自成一套通信体系，通过中继线与邮电局总机相联通，成为新安县通信网的一部分。

第四节 机构沿革

1949 年，新安县有邮局 1 处，洛阳军分区设在新安县总机点 1 处，新安县人民政府设有电话处。1949 年 11 月邮电部成立，邮电统归邮电部领导，新安县邮政局属中南邮政管理局河南邮区领导，洛阳电信局在新安设一长途电信营业所。

1951 年 9 月 1 日，新安邮政局和洛阳电信局新安营业所合并，成立新安县邮电局。

1953 年 10 月，县政府电话处撤销，并入邮电局。

1969 年 12 月，邮电分设，新安县邮电局分设为：新安县邮政局，属河南省邮政局领导；新安县电信局，归新安县人民武装部领导。

1973 年 12 月，新安县邮政局、电信局合并，恢复新安县邮电局建制。邮电局下属有铁门、石井 2 个支局，及五头、仓头、西沃、磁涧、北冶、曹村、石寺、南李村、孤灯、工人村、庙头等 12 个邮电所。